Erfolgsfaktor Subventionierung – wie China Elektromobilität voran bringt

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Zusammenfassung:

• China mit Fokus auf das Thema Mobilität: weltweit die meisten E-Autos sind in der Volksrepublik zugelassen.
• Die chinesische Politik fördert elektrische Autos mit Subventionen.

Knapp die Hälfte aller weltweit angemeldeten Elektrofahrzeuge, und damit weit mehr als in Europa, ist in China zugelassen. Weltweit sind rund 5,6 Millionen zugelassene Elektrofahrzeuge, davon 2,6 Millionen in China, welches die Zahl der zugelassenen Elektrofahrzeuge damit im vergangenen Jahr verdoppelt hat. Auf Platz zwei liegt die USA mit weniger als 50 Prozent der in China zugelassenen Elektrofahrzeuge (1,1 Millionen). Auf dem dritten Platz liegt mit Norwegen ein im Verhältnis kleines Land, in dem aber 298000 E-Fahrzeuge zugelassen sind. Da stellt sich die Frage, wie China einen derartigen Anstieg der Elektrofahrzeuge erreicht hat, was andere Nationen von China lernen können und welche Entwicklung in China in Zukunft zu erwarten ist.

Subventionen der E-Mobilität in China

Chinesische Elektroautos werden stark subventioniert. Das beginnt mit finanziellen Anreizen des Staats und Vergünstigungen bei E-Autos. Einige der Maßnahmen im Überblick:

• Für Autos mit großer Reichweite gibt der Staat mehr Geld, als für Autos mit geringer Reichweite. Daher wird nicht jedes E-Auto in der Volksrepublik subventioniert, sondern die Förderung hängt von der Leistung ab.
• Die Energiedichte des Akkus muss über 105 Wattstunden pro Kilogramm liegen. Dies ist im Vergleich zum Benzin betriebenen Fahrzeugen eine geringe Energiedichte (13000 Wattstunden/Kilogramm).  Gemessen an Akkumulatoren ist dies ein fordernder aber möglicher Wert. Lithium-Ionen-Akkus, haben eine Energiedichte von etwa 130 Wattstunden /Kilogramm und werden vermehrt in Elektroautos verbaut, auch damit die Forderungen nach mehr Reichweite erfüllt werden.
• Einige der größten Städte des Landes wie Hongkong, Shanghai oder Peking erschweren die Neuzulassung von Autos mit Verbrennungsmotoren. Peking will 2019 nur 40000 Verbrennungsfahrzeuge neu zulassen. Die Zahl der Zulassungen für Elektroautos wird nicht reduziert.
• Hersteller von Autos unterliegen einem Quotensystem, nach diesem müssen sie einen gewissen Prozentsatz an Elektroautos verkaufen. Ein Hersteller, der mehr als 30000 Fahrzeuge mit Verbrennungsanrieb in China baut oder nach China importiert, muss 10% seiner Fahrzeuge mit einem Elektroantrieb (oder Hybridantrieb, z.B. Plug-in-Hybrid) ausstatten. Wird die Quote nicht erreicht, müssen die Hersteller Quotenpunkte von anderen Herstellern kaufen.
• Der chinesische Staat errichtete zehntausende Ladestationen im ganzen Land, um das Elektroauto komfortabler zu machen und Vorbehalte zu mindern. Die Förderung funktioniert.

Andererseits muss die Technologie langfristig ohne Subventionen zukunftsfähig sein […].

Zweifelsohne haben die Subventionen der E-Autos auf der einen Seite und die Beschränkungen für Autos mit Verbrennungsmotor auf der anderen Seite, den Boom der elektrischen Autos in China befeuert. Das hat aber auch Einfluss auf die Weltwirtschaft, denn China ist eine Wirtschaftsmacht, sodass die Entwicklungen in China sich wahrscheinlich insgesamt positiv auf die Entwicklung der Mobilität auswirkt.

China will Subventionen kürzen

E-Mobilität ist ein Thema mit Priorität. Die chinesische Regierung hat die Regelungen, wann Subventionen ausgeschüttet werden, bereits verschärft und nimmt so Einfluss darauf, dass hochwertige Autos gefertigt werden. Diese Verschärfungen gehen aber mit Kürzungen einher, mit denen erreicht werden soll, dass die Hersteller langfristig günstigere Fahrzeuge produzieren müssen. Sie sollen sich nicht darauf ausruhen dürfen, dass die Mehrkosten durch Subventionen aufgefangen werden oder die Fahrzeuge sich verkaufen, weil sie durch Subventionen günstiger sind. Es bleibt dennoch abzuwarten, wie diese Kürzungen sich auswirken werden und wie schnell sie durchgeführt werden, denn die Autohersteller stellen diejenigen Autos her, die sie gut verkaufen können. Solange E-Autos nicht nachgefragt werden, sehen Hersteller sich wirtschaftlich nicht gezwungen diese auch herzustellen und anzubieten. Durch die Kürzungen der Subventionen, könnte China den Boom bremsen. Andererseits muss die Technologie langfristig ohne Subventionen zukunftsfähig sein, sodass es nachvollziehbar ist, dass die Subventionen auf besonders effektive Elektroautos beschränkt werden.